Архив Май 2019

История штрафа. Почему его уничтожили.

По искам о защите прав потребителей с виновного предпринимателя взыскивается штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу победителя. Это закон, но есть жизнь. А она дает другие показатели.

С момента принятия закона о защите прав потребителей тема штрафа не оставляла умы законодателя и судейского сообщества.

Формулировка 1992 года устанавливала права суда взыскивать штраф в размере цены иска (цена иска — это сумма всех требований потребителя, то есть штраф устанавливался в размере 100 %).

В 1996 году законодатель озаботился получателем этих штрафов и указал в качестве основного получателя – федеральный бюджет.

В 2004 году размер штрафа был уменьшен до 50%, право суда трансформировалось в его обязанность, получатель штрафа в виде федерального бюджета исключен. Штраф получал муниципальный бюджет, общественные организации выступали дополнительными (возможными) получателями.

До этого момента штраф практически не взыскивался. Суд своим правом взыскивать с проигравшего коммерсанта дополнительные деньги не пользовался — зачем лишний раз давать повод обжаловать судебное решение. Дополнительная работа, риск отмены, нервы конкретного судьи. Таким образом суд удовлетворял свои интересы, интересы помимо правосудия.

Когда законодатель право суда на взыскание штрафа преобразовал в его обязанность, началось активное судебное толкование «несчастного штрафа».

Началось за здравие.

2007 год, Верховный суд, Президиум, постановление: «…  штраф взыскивается… ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает возможность уменьшения размера неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в данном случае применяться не может».

2012 год, Пленум Верховного суда, постановление: «суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование…».

Далее что-то случилось.

2014 год, Верховный суд, Президиум, постановление: «Судам следует иметь в виду, что применение статьи 333 ГК РФ возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, по заявлению ответчика с указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера штрафа является допустимым».

Что же случилось?

2006 год, Бюллетень Верховного суда РФ за сентябрь 2006 год – ОСАГО исключено из сферы действия законодательства о защите прав потребителей.

2008 год, Бюллетень Верховного суда РФ № 8 добровольное имущественное страхование исключено из сферы действия законодательства о защите прав потребителей.

2012 год Верховный суд, Президиум, постановление «…к отношениям, возникающим из договоров личного и имущественного страхования, закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами».

2014 год, Верховный суд, определение от 19.08.2014 N 22-КГ14-8: «потерпевший становится участником регулируемых Законом об ОСАГО правоотношений по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выступая в качестве ПОТРЕБИТЕЛЯ»

2015 год, Верховный суд РФ, Пленум, постановление «…На отношения, возникающие из договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, Закон о защите прав потребителей распространяется в случаях, когда страхование осуществляется исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности».

Суд отнес обязательное и добровольное страхование к сфере регулируемой законодательством о защите прав потребителей, а значит, по этой категории дел должны назначаться штрафы в размере 50 % от присужденных сумм. Страховым организациям это явно не понравилось, и суд указал на возможность уменьшения штрафных санкций. По статистике общественных организаций суды уменьшают штрафы в 99 % случаях. Диапазон взыскиваемых штрафов 2000 -3000 рублей.  

Сошлись интересы суда и страховых организаций, поэтому штраф фактически отменили. Отменили судебной, а не законодательной властью. Интересы (права) потребителей, общественных организаций, муниципальных объединений судебная власть проигнорировала, а свои и страховых компаний защитила.

Однако в 2014 году Верховный Суд РФ «отозвал» вышеприведенные разъяснения 2007 года, а именно, в «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014) указывалось, что в связи с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан», в вопрос N 1 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2007 года вносятся редакционные изменения.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» содержатся следующие разъяснения:

Если суд удовлетворил требования страхователя (выгодоприобретателя) в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке страховщиком, он взыскивает со страховщика в пользу страхователя (выгодоприобретателя) штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона)…

Судам следует иметь в виду, что применение статьи 333 ГК РФ возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, по заявлению ответчика с указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера штрафа является допустимым.

Таким образом, в Постановлении Пленума ВС РФ № 20 прямо указано, что снижение размера штрафа, взыскиваемого в пользу потребителя допускается и четких критериев для такого снижения нет, все оставляется на усмотрение суда, как и в случаях снижения размера неустойки.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года»

«Вопрос 28: Применяется ли Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» к правоотношениям, вытекающим из Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»?

Ответ: Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» (в редакции от 21 декабря 2004 г.), этот Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула того же Закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в редакции от 21 июля 2005 г.) договором обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств(далее — договор обязательного страхования) является договор, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, и является публичным.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены этим Федеральным законом и в соответствии с ним, за свой счет застраховать в качестве страхователей риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Таким образом, данный Федеральный закон направлен на защиту жизни, здоровья и имущества третьих лиц.

Следовательно, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей», регулирующий отношения, вытекающие из договоров купли-продажи (выполнении работ, оказании услуг), направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, не может распространяться на правоотношения, вытекающие из Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. опубликован в «Бюллетене Верховного Суда РФ» № 9 за 2006 год).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №2 г. Москва 29 января 2015 г. О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства, регулирующего отношения в области обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также учитывая возникающие у судов при рассмотрении данной категории дел вопросы, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3 − ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения. Правовое регулирование отношений по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств:

1. Отношения по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств регулируются нормами главы 48 «Страхование» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО), Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее − Закон № 4015-I), Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) в части, не урегулированной специальными законами, а также Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Центрального Банка Российской Федерации от 19 2 сентября 2014 года № 431-П (далее – Правила страхования), и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. На отношения, возникающие из договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, Закон о защите прав потребителей распространяется в случаях, когда страхование осуществляется исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. На отношения, возникающие между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков в связи с компенсационными выплатами, Закон о защите прав потребителей не распространяется.

В Определении Верховного Суда РФ от 19.08.2014 N 22-КГ14-8 были рассмотрены несколько важных вопросов:

1.1. нижестоящий суд указал на то, что к спорным правоотношениям не применяется норма ч.6 ст.13 ЗоЗППП о 50% штрафа в пользу потребителя, «поскольку к отношениям между потерпевшим  и страховой компанией , оказывающей лицу, застраховавшему свою ответственность, услуги по договору ОСАГО, законодательство о защите прав потребителей применяться не может, поскольку потерпевший не является потребителем страховой услуги, так как его риски по данному договору не застрахованы«.

Судьи ВС РФ указанный подход не поддержали, указав следующее:

«В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об ОСАГО потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу, в пределах страховой суммы.

Соответственно, с момента предъявления такого требования потерпевший становится участником регулируемых Законом об ОСАГО правоотношений по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выступая в качестве потребителя, использующего страховую услугу для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В связи с этим вывод суда апелляционной инстанции о неприменении Закона о защите прав потребителя к правоотношениям, возникающим между страховщиком по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и потерпевшим в силу того, что между ними отсутствуют договорные правоотношения, является неправомерным«.

1.3. судьи ВС РФ указали на отличия штрафа 50% по ЗоЗПП от иных видов законной неустойки:

«Ссылка суда апелляционной инстанции на то, что Закон об ОСАГО является специальным законом в области отношений по страхованию, и им предусмотрена мера ответственности страховщика за невыплату страхового возмещения в течение 30 дней в виде уплаты неустойки, в связи с чем правовых оснований для применения к данным правоотношениям Закона о защите прав потребителей не имеется, также является ошибочной.

Необходимо учитывать, что штраф, подлежащий взысканию в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, является особой формой законной неустойки, специфика которой обусловлена участием в правоотношениях потребителя как заведомо слабой стороны. В связи с этим указанный штраф существенно отличается от других форм неустойки, взыскиваемых в соответствии с нормами гражданского законодательства, что проявляется в частности в том, что штраф согласно части 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей в отличие от неустойки подлежит взысканию судом независимо от заявления соответствующего требования суду.

Следовательно, суду апелляционной инстанции следовало учесть, что применительно к правоотношениям с участием потребителей взыскание неустойки не только не исключает, но и предполагает взыскание штрафа в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей«.

До 2012 года суды, как правило, не распространяли на споры по ОСАГО Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – закон о защите прав потребителей). Со временем ситуация изменилась в противоположную сторону: сформировалась иная судебная практика, которую впоследствии подтвердил своим постановлением ВС РФ (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»). Суд указал, что к отношениям, возникающим из договоров личного и имущественного страхования, закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. Формулировка достаточно размытая, поэтому даже после вынесения этого акта вопрос о приравнивании страхователей к потребителям поднимался не раз.

До недавнего времени судебная практика по данной проблеме была далеко неоднозначна, наблюдались два совершенно противоположных мнения. Это связано с позицией Верховного суда обозначенной в  сентябрьском номере Бюллетеня ВС РФ за 2006 г. и Бюллетене ВС РФ № 8 за 2008 г. В первом случае ОСАГО было исключено из сферы действия ЗоЗПП, а во втором случае было полностью исключено применение ЗоЗПП к имущественному страхованию. Суды взяли эти тезисы на вооружение и стали отказывать потерпевшим в приеме исков по их месту жительства, в освобождении от уплаты госпошлины, в компенсации морального вреда.

Автор статьи : Литвинов Д.А.

Фото : из открытых источников сети интернет

Незаконные комиссии банка

Верховный суд (ВС) РФ не разрешил банкам брать плату за переводы денег «задним числом»: должно быть доведено до клиента изменение политики обслуживания и получено его согласие на получение услуг по новым тарифам.

         Не редки случаи, когда, становясь клиентом банка, Вас не предупреждают о наличии каких-либо комиссий, на то их потом и именовали скрытыми. Либо банки, спустя время вводят подобные сборы, не предупреждая об этом клиента банка и начинают взимать проценты с его денежных операции.

        До высшей инстанции дошли жалобы клиентов различных банков, в которых они сообщали о том, что с них списали не предусмотренную договором комиссию за зачисление денежных средств на его счет.

       В качестве примера можно привести следующую ситуацию:

       Гражданин открыл счет в банке. На момент заключения договора банковского счета операции по зачислению денег на счет были бесплатными. Спустя некоторое время на счет гражданина поступило более 1 млн руб., и банк удержал комиссию в размере 120 тыс. руб. По мнению гражданина, кредитная организация незаконно применила тарифы, которые были введены после заключения договора банковского счета. При этом его об этих изменениях никто не информировал.

      И такие случаи уже не единичны. И все-таки кто же в таких ситуациях прав?

      Определением ВС РФ от 02.04.2019 N 16-КГ18-57 было уточнено, что  закон не запрещает банкам изменять условия банковского обслуживания и устанавливать новые комиссии. Однако если клиент — физлицо, то до оказания услуги должно быть достигнуто соглашение о возможности изменить договор банковского обслуживания. Оно должно позволять однозначно установить, что потребитель не возражает против новых условий обслуживания и соглашается с объемом оказываемых услуг.

Как же поступить если вы столкнулись с подобной проблемой, когда Вас не ознакомили должным образом со всеми условиями и как вернуть свои средства незаконно изъятые банком?

1. Составить претензию в банк. С составлением подобного документа наша организация всегда готова Вам помочь как лично, так и в режиме онлайн. Претензия составляется в двух экземплярах.

 2. Отправить, либо передать лично претензию в секретариат банка, причем один экземпляр нужно отдать, а на втором сделать отметку о том, что данная претензия принята банковской организацией. Банк должен дать ответ в течении 10 дней. Если по истечении этого срока банк добровольно не выплачивает средства заемщику, следует отправляться в Роспотребнадзор, который за такое неповиновение может оштрафовать финансовую организацию.

3. Последняя инстанция в этом деле – суд. Как показывает практика, в вопросе взыскания выплаченных банку средств судьи обычно встают на сторону заемщика.

Автор статьи Ганина Екатерина Олеговна

Фото:из открытых источников сети интернет

C препаратами все будет хорошо

В 2019 году Ульяновцы снова столкнулись с проблемой лекарственного обеспечения.    Руководство областного минздрава каждый раз обещает, что с препаратами все будет хорошо. Однако разумного решения данная проблема не получает.

        7 мая на очередном заседании Лекарственного Совета было принято решение до конца мая создать пять рабочих групп, каждую из которых возглавит представитель лекарственного совета. 

Первая группа будет следить за контролем создания.

         Как сообщается уже в августе в регионе появится 36 аптек. 10 — в Ульяновске, 26 — в районах области.

         Следует сказать, что в отличие от «УльяновскФармация», «Ульяновская государственная аптека» будет не самостоятельной организацией, а структурным подразделением областного минздрава. 

Вторая группа будет заниматься контролем обращений.

          Данная группа будет заниматься обращениями граждан:

— отсутствие лекарственных препаратов в аптеках и больницах

— необходимость закупок препаратов

Следующая группа в свою очередь будет контролировать назначения

         Думаем, многие сталкивались с такой проблемой, что доктор назначает лекарство не по действующему веществу, а конкретное торговое наименование. Как правило  — это совсем не дешевые лекарства.

          Другая не менее важная проблема — неправильные назначения: гражданин долго «лечится» тем, что ему на самом деле не помогает.

          Учитывая вышесказанное в первом случае, пациент переплачивает, во втором подвергает опасности свое здоровье. 

Четвертая группа будет контролировать закупки

         Данная задача, пожалуй, самая сложная, потому что требует незамедлительного решения.

         Инзенская, Сурская и Карсунская больницык концу апреля были самыми проблемными, потому как были обеспечены лекарствами менее чем на 30 процентов. Лишь благодаря перераспределению лекарств и помощи регионального бюджета удалось более менее решить данную проблему.

         Основные проблемы возникают из- за того, что поставщики не хотят заключать контракты на небольшие суммы. А, в свою очередь, централизованные закупки лекарств запрещает проводить антимонопольное законодательство. Помочь в этом случае могло бы объединение лотов нескольких больниц. И это собираются сделать, но пока только в южных районах, где инициатором выступила Павловская больница.  

       Как сообщает представитель Министерства Здравоохранения Ульяновской области они рассчитывают на то, что руководители Ульяновских больниц выступят инициаторами проведения совместных закупок с районными больницами, однако они этого не сделали.

        Участники данной рабочей группы, в свою очередь обязуются помогать в организации совместных закупок.

В случае если вы столкнулись с проблемой необеспечения лекарственными средствами Вы можете обратиться в одну и следующих инстанции:

  1. Министерство Здравоохранения

Адрес: 432000, г Ульяновск, ул. Кузнецова, 18А

Телефон/факс: 8(8422)41-05-01

Часы работы: Понедельник-Пятница — с 9-00 до 18-00 (обед с 13-00 до 14-00);

Суббота-Воскресенье — выходной

E-mail: mz@ulgov.ru

  • Наш отдел по информированию и защите прав потребителей

Адрес: 432017, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, 58

       Телефон: 49-63-13

       Часы работы: Понедельник- Пятница – с 9:30 до 17:00, Личный прием по предварительной                 записи до 12:30.

        E-mail: pretenziya24@mail.ru

  • Роспотребнадзор Ульяновской области

       Адрес: 432071, г. Ульяновск, ул. Дмитрия Ульянова, д. 4

       Телефон: +7 (8422) 44-29-41

       Электронная почта: 73rpn@73.rospotrebnadzor.ru

Автор: Ганина Екатерина Олеговна

Фото из открытых источников сети интернет

Почему бабушки из села должны платить за мусор, которого нет?

С 1 января 2019 года прошла известная «мусорная реформа». За полгода жители городов уже свыклись с этой мыслью, также, как и с обязательной платой за капитальный ремонт. Но сельские жители до сих пор не понимают, почему же они должны платить за услугу, если они ей не пользуются? В деревнях живут люди, где большинство домов — частный сектор. Сельчане привыкли утилизировать мусор своими силами, пищевые отходы отдавая скотине, часть твердого мусора сжигая в своих огородах, а остальным сдабривая свое какое-никакое хозяйство. Старую мебель в деревнях не выкидывают, а отвозят на дачу или разбирают для топки, переколачивают в какой-нибудь сарай. Многие вывозят мусор сами в ближайший овраг или мусорную свалку.

Теперь в каждом населенном пункте установлены контейнеры на специальных оборудованных площадках, и жители должны ими пользоваться. Для этого были введены поправки в законодательные акты.

Информацию о региональных операторах и тарифах мы уже писали в статье Кто отвечает за горы мусора в городе?

О том, где же все-таки написано, что жители деревень и сел обязаны платить, читайте далее.

Так согласно пункту 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 3 статьи 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в настоящее время, оплачивать вывоз мусора обязаны все собственники жилья, независимо от его вида: квартира это или индивидуальный жилой дом. И неважно, кто, сколько и в каком количестве мусорит – так решило Правительство РФ.

Автор статьи: Белова Марина Сергеевна

Фото: из открытых источников сети интернет

Безразличие граждан, ведущее к бездействию дорожных служб

На одной из главных строчек в новостной ленте пестрит заголовок о том, что В Ульяновской области приступили к реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».  Несмотря на то, что дороги ежегодно ремонтируются, жалоб на них не становится меньше. Дорожные проблемы – чуть ли не главная проблема каждого шестого автомобилиста. Все это из-за халатного отношения дорожных служб к работе. Но и граждане тоже не должны быть равнодушными к данному вопросу. Благодаря Вашим обращениям у дорожных служб будет более полная информация о неудовлетворительном состоянии дорог.      

 Думаю, что многим известно о том, что состояние дорожного покрытия должно соответствовать определенным гостам, а именно ГОСТом Р 50597-93. Согласно ему, яма, кочка или выбоина на дороге не должны превышать следующие показатели:

  • длина более пятнадцати сантиметров;
  • ширина более шестидесяти сантиметров;
  • глубина более пяти сантиметров.

            Проявить инициативу и подать жалобу на имеющуюся яму необходимо. Со временем, небольшое углубление на асфальте может превратиться в настоящую канаву, в которую угодит случайный проезжий.

          Как показывает практика люди в большинстве своем предпочитают высказать свои недовольства в кругу друзей и знакомых и дальше объезжать эти злополучные ямы считая, что обращаться куда-либо будет бесполезно.

В данной статье мы Вам расскажем о том, как и куда нужно жаловаться на некачественные дороги.

       Обнаружив опасное углубление в асфальте и еле объехав или вовсе угодив в него, следует как можно скорее обратиться и сообщить о наличии неудовлетворительного состояния в одну из следующих инстанций:

  • территориальное отделение ГИБДД;

Согласно Приказу об  утверждении Положений об органах Управления
и подразделениях ГИБДД МВД России, ГИБДД организует и осуществляет контроль за проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатационным состоянием автомобильных дорог. Участвует в установленном порядке в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов линий городского электрического транспорта.

  • орган местного самоуправления (зависит от типа дороги); (В Ульяновске это, например, Управление дорожного хозяйства и транспорта при Администрации города Ульяновска)

В соответствии с Положением об управлении дорожного хозяйства и транспорта Администрации города Ульяновска в полномочия управления входит:

4.2.1. Обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «город Ульяновск», капитального ремонта, ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования «город Ульяновск».

Направляет в территориальные органы администрации города Ульяновска для рассмотрения и согласования проекты документов по планируемым видам, объемам, срокам и местам проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «город Ульяновск» и тд.

4.5.2. Обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на обращения граждан и юридических лиц, поступившие в администрацию города Ульяновска, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5.3. Рассматривает и дает ответы на обращения граждан и юридических лиц, поступившие в Управление, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  • правоохранительный орган (в случае, если ни одна из перечисленных инстанций не даст положительный ответ на поданную жалобу).

При составлении жалобы на состояние дорог следует учитывать следующие структурные особенности:

        В описательной части заявления следует, как можно подробнее, описать место расположения ямы (адрес, название улицы, дома);

После идет часть выдвижения требований.

       В ней заявитель (он же пострадавший водитель), либо просто неравнодушный гражданин, озвучит своё требование (заделать яму, либо, например, в случае наличия реального ущерба выплатить денежную компенсацию на ремонт разбитого транспортного средства;)

         В конце проставляется дата подачи жалобы, а также личная подпись.

ВАЖНО: На фотографии должно быть отчетливо видно, что размер ямы превышает следующие показатели: шестьдесят сантиметров в ширину, пятнадцать сантиметров в длину, пять сантиметров в глубину!!!!

         Также при невозможности передать претензию лично можно отправить ее заказным письмом или оставить обращение онлайн на сайте.

         Независимо от способа подачи жалобы, срок её рассмотрения составит около тридцати суток с момента регистрации обращения. В отдельных случаях срок может увеличиться до шестидесяти дней, однако заявителя должен быт уведомлен об этом заранее.

В случае, когда нет результата после обращения в административные органы, куда писать жалобу?

Самым лучшим защитником от неправомерных действий в любой сфере, в том числе и дорожной, является один надежный государственный орган – Роспотребнадзор.

Оформляется жалоба в Роспотребнадзор, когда другие инстанции не смогли решить проблему.

В соответствии с Положением «об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» в полномочия Роспотребнадзора входит:

8.18.1. организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора;

8.18.2. организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения и вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Автор статьи: Ганина Екатерина Олеговна

Фото из открытых источников сети интернет

Возможен ли возврат лекарств и медицинских аппаратов в аптеку?

Множество граждан обращаются к нам в организацию с вопросом могу ли я вернуть градусник или современный и так разрекламированный прибор за немалую стоимость, но разрушивший все ваши ожидания, либо не подходящее Вам лекарство.

Но большинство граждан забывают о существующем перечне товаров, не подлежащих возврату и обмену. Обращение лекарственных препаратов на территории РФ тщательно контролируется, поэтому вернуть их в аптеку – задача не самая легкая


          При обращении к нам люди аргументируют свою позицию тем, что в Законе о защите прав потребителей говорится, что в случае если непродовольственный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации у покупателя есть возможность вернуть такой товар продавцу и требовать замены на аналогичный. Если аналогичного товара у продавца нет, можно возвратить покупку и вернуть деньги.

          Но все ли так просто с лекарствами?

         К сожалению, товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарной гигиены из метала, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линза очковые, предметы по уходу за детьми, лекарственные препараты) вернуть не так просто! Их нельзя вернуть при условии, что они не подошли Вам по цвету, фасону, размеру и т.п.

         Но что же делать если возврат товара — это не ваша безрассудная прихоть, а вполне реальное условие для замены или получения обратно своих средств.

         Пару дней назад к нам обратилась гражданка, которой отказывались вернуть средства за купленный ею некачественный медицинский аппарат стоимостью 10 000 рулей, оправдываясь тем, что делают экспертизу, но о каких-либо результатах ее так и не известили, хотя все разумные сроки давно прошли.

        В каких же случаях все-таки можно вернуть товар в аптеку?

  1. просроченный срок годности;
  2. нарушенная маркировка (отсутствие информации на упаковке о серии выпуска и сроках пригодности, расхожие данных о годности и серии на коробке и на блистерах или флаконе, отсутствие возможности установить серию и срок годности);
  • различия наименования лекарства в инструкции по применению с названием купленного лекарства (или полное отсутствие вкладыша с инструкцией);
  • различия между имеющимися характеристиками препарата и теми, что указаны в инструкции (несоответствие цвета, размера и формы таблеток, степени прозрачности, консистенции, наличие осадка и другое);
  • бракованная упаковка, например, сколы на флаконах, негерметичная упаковка, искажение полиграфии, рваная и мятая упаковка.

         Если неисправный товар подходит под один из этих недочетов, то в данной ситуации вы можете предъявить продавцу письменную претензию с любым из устраиваемых вас требованием. Это может быть замена, устранение недостатков или в крайнем случае возврат средств.

          В случае, если Вам отказывают в добровольном исполнении требований Вы можете обратиться в суд. И как показывает судебная практика- суд будет на вашей стороне.

Наша организация сможет помочь вам в составлении письменной претензии, либо вы можете скачать ее на нашем сайте «Претензия24.рф»

Автор статьи: Ганина Екатерина Олеговна

Фото из свободных источников сети интернет

За ипотеку можно не платить!

Принятый Государственной Думой 18 апреля в третьем, окончательном чтении закон защитит граждан, оказавшихся в тяжелых жизненных обстоятельствах. Нововведения призваны не допустить, чтобы те, кто оказался в беде, остались из‑за долгов без единственного жилья.

        Думаю, что правильным будет начать с определения понятия «ипотечные каникулы». Что же это такое? Это опция, которая позволяет заемщикам, арендующим жилье, вносить меньшие ежемесячные платежи по кредиту, либо вовсе отсрочить на определенный период оплату ипотеки. Для того чтобы реализовать данное право нужно обратиться с заявлением в банк. Банк обязан рассмотреть требование об «ипотечных каникулах» и ответить на него в течение пяти дней. В течение двух дней банк может запросить у заемщика документы, подтверждающие нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации, и документы на жилье.

 Никакие иные документы, не указанные в законе БАНК ТРЕБОВАТЬ НЕ ВПРАВЕ!

        Существует несколько вариантов льгот с принятием данного закона, это либо полное приостановление платежей, либо уменьшение их размера на срок, длительность которого заемщик вправе определить сам, как и дату начала этого льготного периода. Однако важным условием является то, что данный период не может превышать срок полгода.

Так же важно уточнить, какие имеенно обстоятельства считаются, как говорится в законе «трудной жизненной ситуацией»

  • безработица (необходимо зарегистрироваться в органах службы занятости);
  • инвалидность I или II группы;
  • временная нетрудоспособность сроком более двух месяцев подряд;
  • снижение среднемесячного дохода заемщика/заемщиков на 30% и более. При этом размер среднемесячных выплат по кредиту должен быть больше 50% от среднемесячного дохода заемщика/заемщиков;
  • увеличение количества иждивенцев у заемщика.

Соответственно данные обстоятельства должны быть документально подтверждены.

Это может быть:

  • выписка из ЕГРН, которая доказывает, что взятое в ипотеку жилье – единственное;
  • выписка об официальной регистрации в качестве безработного;
  • справка об инвалидности;
  • листок нетрудоспособности;
  • справка о доходах;
  • свидетельство о рождении или об усыновлении/удочерении, или акт о назначении опекуна/ попечителя.

Следует учитывать и важные особенности данной отсрочки:  

  • Срок возврата ипотечного кредита автоматически продлевается на период действия так называемых «ипотечных каникул».
  • Воспользоваться данным правом возможно лишь один раз за период кредита
  • Жилье, на которое распространяется ипотека должно быть единственным
  • Закон не распространяется на жилье с высокой стоимостью, кредит не должен превышать 15 млн. рублей

        Многих волнует вопрос защищено ли жилье в период данных «ипотечных каникул». Могут ли на него быть обращены взыскания?

        Тут нет поводов для переживаний. На весь срок «ипотечных каникул» жилье защищено – по закону не допускается обращение взыскания на предмет ипотеки. Данное жилье НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ИЗЪЯТО.

       На какие же именно ипотечные кредиты будут распространяться данные нововведения? Абсолютно на все, независимо от того были ли они оформлены до данного закона, либо после. Воспользоваться данной льготой при определенных условиях может каждый.

Автор: Ганина Екатерина Олеговна

Фото из открытых источников сети интернет

«Реформа чистоты», а под окнами по-прежнему мусор.

Несвоевременный вывоз отходов — распространенная проблема жилых районов многих российских городов. Жителей волнует вопрос, куда обратиться, если не вывозят мусор. О правилах составления претензии и органах, ответственных за уборку отходов, мы расскажем в статье.

Что делать, если мусорная свалка рядом с домом

 Частный сектор Ульяновска страдает от не уборки мусора больше всего. В Железнодорожном районе города, например, люди давно забыли, что такое чистых воздух.

Действующие санитарные правила запрещают складировать бытовые, производственные отходы вблизи жилых домов. Свалки опасны для здоровья людей, ведь в скопившемся мусоре селятся грызуны, распространяющие инфекции. Кроме того, при нагревании начинаются химические реакции, и в окружающую среду выделяются ядовитые вещества.

В каких случаях целесообразно подавать жалобу?

Если явно нарушаются сроки уборки ТКО.

За несвоевременную очистку контейнеров, мусоропроводов несет ответственность региональный оператор. Вывозиться мусор должен: ежедневно в теплое время года; раз в три дня – при температурах ниже -5°С. Если на улице жарче, мусор вывозят единожды в 2 суток.  «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88).

Кто должен содержать контейнерные площадки для ТБО?

Некачественная уборка отходов может быть следствием не только плохой работы регионального оператора, но и халатностью управляющей компании.  В отличие от ТКО, бытовые отходы создаются в процессе жизнедеятельности исключительно жильцов, включая крупногабаритные отходы. В их состав не входит мусор офисов и другие подобные отходы, поэтому содержать контейнерные площадки для ТБО должен тот, кто уполномочен жильцами, создающими мусор. Это могут быть сами люди, ТСЖ, кооператив, управляющая организация либо застройщик. Муниципальные власти отвечают за содержание, в случае если земля под место для мусора находится в собственности муниципалитетов. Региональный оператор несет ответственность за мусор с момента погрузки ТКО и за содержание мест сбора мусора ответственности не несет.

«Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов. При этом бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория» (п.13 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»).

За невывоз ТКО предусмотрено наказание в виде штрафа. Пункт 8.2.5. санитарных правил предусматривает параметры контейнеров. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Строительный мусор относится к опасным отходам, убирать его должны люди, занимавшиеся ремонтом. Запрещено выбрасывать его на придомовой территории.

Предусмотрены правила установки баков и оборудования площадок для временного хранения отходов. Если в доме проживает меньше 200 человек, допускаются контейнеры емкостью 100 л. Для большего количества жильцов – 800 л. Общее число емкостей не должно превышать 5 штук. Площадки асфальтируются, бетонируются, ограждаются. Запрещена установка рядом с домами. Подъезд специализированных машин не должен быть осложнен.

Образец претензии. Скачать

Заявление о несвоевременной уборке мусора со двора составляют по определенной форме. Как и в других официальных документах, в верху листа справа указывают название организации, куда направлено обращение. По правилам делопроизводства, имя и отчество указываются полностью.

Далее по центру с большой буквы пишут «Претензия». После этого следует главная часть документа — текст жалобы. Заявитель четко изъявляет суть обвинения. Обязательно указывают такие моменты: точную дату, когда перестали вывозить отходы; в течение какого времени отмечаются задержки с уборкой; полный адрес с номером жилого или частного дома; места, где размещены контейнеры для сбора мусора. В своем тексте заявитель отмечает, что несвоевременная уборка отходов является нарушением договора с компанией. Необходимо потребовать решить этот вопрос как можно быстрее. В идеале заявитель указывает точный срок.

Куда обращаться?

Адресовать претензию необходимо в следующие инстанции:

  1. управляющая компания;
  2. региональный оператор по работе с коммунальными отходами (полный список региональных операторов Ульяновска вы можете найти в статье Кто отвечает за горы мусора в городе?);
  3. администрация населенного пункта;
  4. Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (Адрес: 432063, г. Ульяновск, улица Кузнецова, д. 5а, тел. (8422) 41-37-71);
  5. Департамент жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора г. Ульяновск, ул. Спасская 3, тел.: 8(8422) 414128;
  6. Роспотребнадзор
  7. Если нет результатов, то пишем жалобу в прокуратуру.
  8. Последний шаг для защиты нарушенных прав – подача искового заявления в суд.

 Чтобы жаловаться на несвоевременную уборку, необходимо написать претензию на имя руководителя регионального оператора. Если претензия удовлетворена, будут предприняты дальнейшие действия. Инцидент можно считать исчерпанным. Но если компания не отвечает вовремя или заявитель получает отрицательную реакцию, необходимо обращаться в суд.

Направить открытое письмо

 Такая форма обращения способна привлечь внимание к возникшей ситуации. Адресовать послание нужно конкретному человеку, например, главе региона. Необходимо указать сведения о заявителе. Если жалобу поддерживают несколько человек, можно приложить лист с подписями. В тексте заявления подробно описывается ситуация, предпринятые попытки ее решить, отмечается отсутствие контроля со стороны надзорных инстанций. Не стоит ссылаться на слухи и домыслы, допускаются только факты. В конце письма выражаются пожелания. Документ нужно опубликовать в газете, на популярном сайте.

В администрацию

Жалоба подается в письменной форме. Начать нужно с наименования адресата, информации о заявителе. В документе необходимо описать проблему, сообщить о бездействии коммунальщиков, обозначить требования. Обращение лучше подкрепить документами, фотографиями, показаниями свидетелей. В тексте не следует высказывать угроз, обвинений. Администрации утверждают планы по проведению уборочных работ, заключают договоры по вывозу бытовых отходов с региональными операторами.

В министерство ЖКХ

В Ульяновске – Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области. Адрес: 432063, г. Ульяновск, улица Кузнецова, д. 5а, тел. (8422) 41-37-71. Основная задача – поддержание нормального функционирования служб, работа с претензиями от граждан. Порядок обращения в это ведомство схож с другими инстанциями. В этом случае также нужно правильно оформить бумагу. В ней обязательно должны быть указаны адресат, заявитель и описана проблема.

Департаменты могут воздействовать на коммунальщиков, организовывать работу с другими ведомствами по устранению конфликтных ситуаций. Это относится к спорам о том, кто должен проводить уборку территории.

Департамент жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора

Департамент располагается по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская 3, тел.: 8(8422) 414128. Он создан для лицензирования и контроля за управляющими компаниями. Они обеспечивают нормальное, безопасное состояние многоквартирных домов и территории вокруг них. Жалоба пишется в случае невыполнения обязанностей коммунальными службами. Если несвоевременно вывозится мусор, около зданий образовались свалки, – это повод обратиться с претензией в соответствующее ведомство.

Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области. Адрес: 432071, г. Ульяновск, ул. Дмитрия Ульянова, д. 4. Тел. (8422) 44-29-41.

Повод обратиться, если заваленные бытовыми отходами мусорные площадки создают угрозу санитарному благополучию населения.

Прокуратура

Если прочие учреждения не ответили на претензии, не приняли меры к налаживанию регулярного вывоза мусора и уборки территории баков, то следует написать жалобу в Прокуратуру.

Последняя инстанция для защиты своих прав – это суд.

Автор статьи: Белова Марина Сергеевна

Фото из открытых источников сети интернет

ТОП 5 случаев, которые не подпадают под защиту прав потребителей

Закон РФ «О защите прав потребителей» защищает участников правоотношений в области покупки или продажи товаров, оказания работ или услуг.  Однако не всегда можно защитить свои права, применив этот закон. Попробуем разобраться в этом на конкретных примерах.

Потребитель – это обязательно физическое лицо (гражданин), который планирует приобрести или заказать товары (работы, услуги), уже приобретает или уже использует приобретенные ранее товары (работы, услуги).  При этом Закон четко установил, что потребителем будет считаться только тот гражданин, который приобретает и использует товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Другая сторона этих отношений – организация независимо от ее организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые могут выступать в роли продавца, изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации, импортера.

Итак, для того, что применить к правоотношениям сторон Закон «О защите прав потребителей» необходимо наличие следующих признаков:

— одной стороной отношений должен быть гражданин, второй стороной —   организация (индивидуальный предприниматель);

— гражданин, выступая в роли потребителя, должен приобретать товары (заказывать работы и услуги) исключительно для   личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

— взаимоотношения сторон должны строиться на возмездной основе (по договору купли-продажи, подряда, оказания услуг).

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков приводит к невозможности использовать положения Закона РФ «О защите прав потребителей» при урегулировании споров, возникших между сторонами.  Приведем примеры тех отношениях, к которым законодательство, регулирующее отношения в области защиты прав потребителей, не применяется.

1. Сделка между двумя физическими лицами

Гражданка А. приобрела автомобиль у гражданина П. В последствие в автомобиле было выявлено множество существенных недостатков. Гражданка А обратилась к П с претензией, в которой, руководствуясь положениями Закона РФ «О защите прав потребителя» требовала вернуть оплаченные за автомобиль денежные средства, и предупреждала о том, что намерена обратиться в суд с иском о взыскании стоимости автомобиля, причиненного морального вред, неустойки и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

Правомерны ли требования гражданки А? Нет, неправомерны, т.к. граждане вступили между собой в договорные отношения с целью удовлетворения личных нужд. Законодательство о защите прав потребителей при разрешении подобных споров не применяется.

Часто подобную ошибку совершают граждане, привлекая к ремонтным работам в квартире сотрудников управляющей организации. Слесарь (или два слесаря) меняют батарею и получают от жильца деньги за работу. Обратите внимание – вы платите деньги лично физическому лицу – гражданину, но при этом не оформляете какие-либо отношения с организацией, в которой он работает.

Но что делать, если что-то пойдет не так —  не будет греть, протечет на несколько этажей вниз, причинив убытки соседям? Будет ли в этом случае управляющая компания нести ответственность за некачественную работу, выполненную слесарем?   К сожалению, не будет, потому что вы фактически поручили, а потом и оплатили работу, выполненную не организацией, а гражданином. Поэтому законодательство о защите прав потребителей применить в этом случае невозможно.

Причиненные убытки придется компенсировать самостоятельно, пытаясь одновременно в суде доказать вину слесаря и взыскать с него ущерб. Но сделать это будет затруднительно. Вывод: не ленитесь оформлять все официально, получая от организации документы, подтверждающие, какие работы были выполнены, и документы об их оплате.

Однако, возможность применения законодательства о защите прав потребителей к сделкам, заключенным между двумя физическими лицами (гражданами) существует.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28 июня 2012 г. № 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” отметил, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, установленных статьей 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. 

Верховный Суд РФ подчеркнул, что такие сделки регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». Не лишне заметить, что потребитель, пытаясь получить в этом случае защиту в суде, будет обязан предоставить суду доказательства того, что гражданин действительно систематически занимается предпринимательской деятельностью.

2. Сделка между гражданином и организацией с целью удовлетворения потребностей организации

Гражданин П. по поручению и за счет средств организации «Н», приобрел в магазине принтер.  В дальнейшем, принтер использовался в офисе компании.  Спустя некоторое время принтер вышел из строя, и организация «Н» направила магазину письменную претензию, в которой требовала замены неисправного товара со ссылкой на Закон РФ «О защите прав потребителей».  Магазин в удовлетворении претензии отказал, мотивировав тем, что покупка принтера   была осуществлена гражданином П.   отнюдь не для личных бытовых целей, а для удовлетворения потребностей организации «Н». Районный суд, в который обратился покупатель, отказал в удовлетворении иска. Суд в своем решении отметил, что Законом РФ «О защите прав потребителей» регулируются только отношения, возникшие исключительно для   личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

3. Сделка, совершенная гражданином не с целью удовлетворения личных бытовых целей

Гражданин А. приобрел у официального дилера автомобиль – автобус IVECO, предназначенный для пассажирских перевозок.  В течение гарантийного срока двигатель автомобиля вышел из строя.  Дилер обвинил владельца в нарушении прав эксплуатации, тогда истец обратился в суд с иском о защите прав потребителя, в котором пояснил суду, что использует автобус для поездок на дачу, для путешествий в личных целях. Но у суда возникли сомнения. По запросу из налоговой выяснилось, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в сфере пассажирских перевозок. Получив доказательства того, что истец не является потребителем, т.к. использует приобретенный автомобиль не для личных бытовых целей, в удовлетворении требований, заявленных истцом в иске, суд отказал.

4. Сделка, заключенная между двумя организациями

Фирма «А» заключила с фирмой «Б» договор на выполнение работ по установке натяжных потолков. Работы были выполнены некачественно и фирма «А», руководствуясь законодательством о защите прав потребителей, направила фирме «Б» претензию, которая была отклонена на вполне законных основаниях – применять положения упомянутого Закона к взаимоотношениям, сторонами которого являются две организации, нельзя.

5. Отношения сторон, основанные на безвозмездных гражданско-правовых договорах

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие из возмездных договоров. Если между сторонами заключен безвозмездный гражданско-правовой договор, то это не защита прав потребителей. Примером таких отношений может служить договор безвозмездного хранения верхней одежды в гардеробе организации.

Однако бывает, что в договоре не указана его цена, хотя по своей сути договор является возмездным. Пленум Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 определил, что законодательство о защите прав потребителей на подобные отношения распространяется. Поясним это на примере.

Истец обратился в суд с требованиями к агентству недвижимости о возмещении материального ущерба, причиненного при заключении незаконной сделки, взыскании пени и компенсации морального вреда. Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку договор об оказании услуг, заключенный между истцом и ответчиком, не содержал указания о стоимости услуг, то услуги агентства недвижимости по приобретению квартиры осуществлялись на безвозмездной основе, в связи с чем положения законодательства о защите прав потребителей к данным правоотношениям применяться не могут. С указанными выводами согласилась судебная коллегия по гражданским делам областного суда.

В судебном заседании Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ было установлено, что между сторонами был заключен договор об оказании услуг, предметом которого являлось оказание агентством недвижимости комплекса услуг по продаже двухкомнатной квартиры и приобретение в собственность истца однокомнатной квартиры.

Цена договора сторонами определена не была. Между тем суд отметил, что отсутствие в договоре указания на стоимость оказываемых услуг не свидетельствует о недействительности данного договора, а лишь порождает у исполнителя право требовать от заказчика оплаты своих услуг на основании пункта 3 статьи 424 ГК РФ, в соответствии с которым в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Суд указал, что согласно пункту 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).   Состоявшиеся ранее по делу судебные постановления по делу были отменены.

Таким образом, на отношения, связанные с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями посреднических услуг (в том числе и не содержащие условия о стоимости таких услуг) на рынке сделок с недвижимостью распространяется действие Закона о защите прав потребителей.  К таким услугам можно отнести риэлтерские услуги, заключающиеся, в частности, в подборе вариантов объектов недвижимости для их последующей купли-продажи, аренды гражданами для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, помощи в заключении указанными гражданами сделок по купле-продаже и иных сделок в отношении объектов недвижимости, организации продажи объектов недвижимости по поручению данных граждан.

Автор статьи: Белова М.С.

Фото из открытых источников сети интернет